5 шагов по получению лицензии на отходы

Получение любой лицензии - процесс нелёгкий и продолжительный и лицензия на обращение с отходами здесь не является исключением. В статье мы расписываем 5 шагов, которые необходимо пройти для её получения. Как бонус - внушительный список необходимых для этого документов

Согласно положениям федерального закона № 89 от 29.12.2015 г., все организации, чья деятельность связана со сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов, обязаны иметь актуальную лицензию на каждый из перечисленных видов обращения с отходами. Обязательство это вступило в силу с 01.07.2016 года.

Список компаний, которым необходима лицензия на обращение с отходами, достаточно широк:

  • транспортные компании, занимающиеся транспортировкой отходов;
  • крупные строительные компании;
  • предприятия по переработке отходов;
  • полигоны размещения отходов.

Для получения лицензии необходимо пройти 5 шагов - их немного, но они значительные: 

  1. Сбор документов (их количество – порядка 30 наименований);
  2. Составление пояснительной записки, подача сведений в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, прохождение выездной проверки ФБУЗа или непосредственно Роспотребнадзора; 
  3. Получение экспертного заключения по итогам прохождения проверки;
  4. Предоставление материалов и отчетов в Роспотребнадзор, получение СанЭпид-заключения;
  5. Передача материалов в Росприроднадзор, ожидание успешного завершения его проверки и выдачи непосредственно лицензии на обращение с отходами.

 

Ниже представлен ориентировочный список документов, которые необходимы (или скорее всего будут необходимы) при получении лицензии:

 (также Pdf-файл со списком доступен для загрузки здесь)

Для любого вида деятельности:

1. Свидетельство о государственной регистрации юр. лица;

2. Свидетельство о внесении записи в единый госреестр юридических лиц;

3. Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

4. Устав организации;

5. Информационное письмо об учете в ЕГРПО (коды статистики);

6. Приказ о назначении генерального директора на должность;

7. Документы на право владения (собственность, бессрочное пользование) землей,

помещением (договора, свидетельства). Дополнительно необходимо предоставить:

- договоры с организациями, осуществляющими водоснабжение;

- договоры с организациями, осуществляющими энергоснабжение;

- договоры с организациями, осуществляющими теплоснабжение.

ИЛИ

Документы на право аренды земли, помещений и, если в договоре аренды помещения прописаны пункты предоставления коммунальных услуг Арендодателем, то дополнительно предоставляются договора между Арендодателем и обслуживающими компаниями:

- договоры с организациями, осуществляющими водоснабжение;

- договоры с организациями, осуществляющими энергоснабжение;

- договоры с организациями, осуществляющими теплоснабжение.

8. Приказы о назначении ответственного лица:

- по охране окружающей среды на предприятии;

- за допуск к работе с отходами;

- по проведению производственного контроля в области обращения с отходами.

9. Свидетельства о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами (программа и лицензия образовательного учреждения, осуществлявшего подготовку специалистов по обращению с отходами);

- Свидетельство о прохождении обучения «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами», 112 часов;

- Получение свидетельства о прохождении обучения "Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления", 72 часа;

10. Паспорта отходов по форме ФККО 2014 на отходы производства I-IV класса опасности;

Протоколы компонентного химического анализа отходов I-V классов опасности;

Протоколы биотестирования и расчет класса опасности для отходов V класса опасности;

Аттестат и область аккредитации лаборатории, проводившей исследования.

11. Действующая «специальная оценка условий труда» на каждое рабочее место сотрудника согласно штатному расписанию;

12. Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм;

13. Программа производственного экологического контроля (ПЭК);

14. Должностные инструкции на сотрудников, по обращению с отходами;

15. Договор на ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников (договор с лечебным

учреждением и его лицензия);

16. Договора на вывоз, размещение, переработку, использование, обезвреживание

собственных отходов;

17. Договор на проведение дератизации помещений;

18. Пояснительная записка (описание структурных подразделений и их деятельности).

19. Перечень заявленных отходов;

20. Договора (соглашения, письма) о намерениях с организациями, планирующими принимать отходы (полигон) по планируемой Вами лицензируемой деятельности;

21. Договора (соглашения, письма) о намерениях с организациями на транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение их отходов, после получения организации лицензии;

 

В том случае, если организацией планируется самостоятельная транспортировка отходов, дополнительно предоставляются:

1. Список транспортных средств, участвующих в транспортировке отходов с паспортом транспортного средства, талоном технического осмотра;

2. Договор на техническое обслуживание и ремонт грузового автотранспорта, задействованного в перевозке отходов (договор на ТО и Р, сертификат на оказание

данного вида услуг), его мойку и дезинфекцию;

3. Сведения о водителях, допущенных к обращению с опасными отходами, (свидетельства о профессиональной подготовке, приказ о приеме на работу);

4. Свидетельства о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами (программа и лицензия образовательного учреждения, осуществлявшего подготовку специалистов по обращению с отходами);

5. Документы, подтверждающие прохождение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра (договор с лечебным учреждением и его лицензия или иные документы);

6. Установленный спецзнак на транспортное средство, транспортирующее отходы (ГОСТ 19433-88);

7. ДОПОГ (свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов). Оформляется на водителей для отходов, которые заявлены в лицензии и имеют опасные свойства (взрывоопасность, огнеопасность, ядовитость (токсичность), едкость (коррозийность), радиоактивность, окисление).

8. Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на площадку, где проводится стоянка автомобилей.

 

Для проведения работ по обработке и утилизации отходов необходимо дополнительно предоставить:

1. Информация о технических условиях на продукцию, которая получается в результате утилизации и сертификат (добровольный или обязательный);

2. Сведения о техническом процессе обработки и утилизации;

3. Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на площадку, где установлено оборудование по обработке и утилизации отходов, а также положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект установленной СЗЗ;

4. Проект предельно-допустимых выбросов веществ в атмосферу (ПДВ) на площадку, где установлено оборудование по обработке и утилизации отходов. Актуальное разрешение на выброс;

5. Наличие прибора по радиационному контролю и сертификата с поверкой данной техники;

6. Договор со специализированной организацией по устранению последствий при возникновении аварийной ситуации (фиксирование наличие радиационных отходов);

7. Свидетельство о прохождении обучения ответственного лица по программе «Ответственный за радиационный контроль отходов производства и потребления» (программа и лицензия образовательного учреждения, осуществлявшего подготовку специалистов по обращению с отходами);

8. Разработанная программа радиационного контроля;

9. Свидетельство о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами по программе «Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами I-IV классов», 112 часов для рабочих, выполняющих непосредственную работу с мусором.

 

Для проведения работ по обезвреживанию отходов необходимо дополнительно предоставить:

1. Технологический регламент на процесс обезвреживание отходов, пояснительная записка;

2. Перечень оборудования и материалов;

3. Сертификат на оборудование;

4. Информация о технических условиях на продукцию, которая получается в результате утилизации и сертификат (добровольный или обязательный);

5. Документы на оборудование и материалы (устанавливающие право собственности или аренды);

6. Протокол общественных слушаний по местонахождению объекта обезвреживания отходов;

7. Раздел оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) на объект обезвреживания отходов;

8. Положительное заключение Государственной экологической экспертизы на объект обезвреживания отходов;

9. Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на площадку, где установлено оборудование по обезвреживанию отходов, а также положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект установленной СЗЗ;

10. Проект предельно-допустимых выбросов веществ в атмосферу (ПДВ) на площадку, где установлено оборудование по обезвреживанию отходов. Актуальное разрешение на выброс;

11. Наличие прибора по радиационному контролю и сертификата с поверкой данной техники;

12. Договор со специализированной организацией по устранению последствий при возникновении аварийной ситуации (фиксирование наличие радиационных отходов);

13. Разработанная программа радиационного контроля;

14. Свидетельство о прохождении обучения ответственного лица по программе «Ответственный за радиационный контроль отходов производства и потребления» (программа и лицензия образовательного учреждения, осуществлявшего подготовку специалистов по обращению с отходами).

 

Для проведения работ по размещению отходов необходимо дополнительно предоставить:

1. Акт ввода в эксплуатацию полигона и его проект;

2. Наличие прибора по радиационному контролю и сертификата с поверкой данной техники.

3. Договор со специализированной организацией по устранению последствий при возникновении аварийной ситуации (фиксирование наличие радиационных отходов).

4. Разработанная программа радиационного контроля;

5. Свидетельство о прохождении обучения ответственного лица по программе «Ответственный за радиационный контроль отходов производства и потребления» (программа и лицензия образовательного учреждения, осуществлявшего подготовку специалистов по обращению с отходами).

6. Протокол общественных слушаний по местонахождению объекта размещения отходов.

7. Раздел оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) на объект размещения отходов.

8. Положительное заключение Государственной экологической экспертизы на объект размещения отходов.

9. Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на площадку размещения отходов, а также положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект установленной СЗЗ;

10. Проект предельно-допустимых выбросов веществ в атмосферу (ПДВ) на площадку размещения отходов. Актуальное разрешение на выброс.

 

Внушительный список, не правда ли? Это является весомым основанием доверить оформление лицензии на обращение с отходами профессионалам – например, в ЭкоВиллеТрейд. Сделать это можно на странице услуги.