Итоги Года экологии 2017: важнейшие изменения в экологическом законодательстве

Подходит к окончанию Год экологии, а значит пришло время подводить его итоги. Сегодня обратим внимание на сферу законотворчества, которая во многом определяет жизнь эколога на предприятии.

Чиновники природоохранных ведомств также приняли во внимание то, что 2017 год был объявлен годом экологии, и поэтому развили значительную активность по внесению уточнений и поправок в уже существующие законодательные нормы, а также по разработке новых. 

В нашем дайджесте мы постараемся вспомнить произошедшие изменения в законодательстве, расположив их для удобства, по месяцам, когда они были приняты.

 

Январь

  • 11 января - Письмо Росприроднадзора N АС-09-01-36/143 «О вступлении в силу с 01.01.2017 отдельных положений законодательства о государственном контроле». Со стороны ведомства были обобщены изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле с 1 января 2017 года.;
  • 16 января - Письмо Росприроднадзора N АС-03-01-31/502. Плату за выбросы в атмосферный воздух таких веществ, как пыль абразивная, углерод (сажа), железа оксид следует рассчитывать исходя из ставки платы по взвешенным веществам;
  • 26 января - Письмо Росприроднадзора N АС-10-02-36/1417 «О направлении информации об утилизации отходов от использования товаров, упаковки». Росприроднадзор повторно уведомлял о необходимости представления производителями и импортерами декларации о количестве выпущенных в обращение готовых товаров, подлежащих утилизации и отчетности о выполнении нормативов утилизации.

 

Февраль

  • 20 февраля - Письмо Росприроднадзора N ОД-06-02-32/3380 «Об уплате экологического сбора». Ведомством был разъяснен порядок уплаты производителями и импортерами товаров и упаковки экологического сбора;
  • 21 февраля - Письмо Росприроднадзора N АС-06-02-36/3591 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду». Росприроднадзор разъяснил ряд особенностей внесения платы за обращение с ТКО некоторыми юр. лицами и ИП;
  • 22 февраля – регистрация в Минюсте Приказа Минприроды России от 09.01.2017 N 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы». Минприроды России утвердило форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
  • 27 февраля - Постановление Правительства РФ N 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Внесены уточнения в части предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

Март

  • 3 марта –  Постановление Правительства РФ N 255. «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
  • 15 марта - Письмо Росприроднадзора N АС-06-02-36/5194. «О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду». Установлен порядок представления в Росприроднадзор декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
  • 28 марта - Письмо Минприроды России N 12-47/8753 «Об использовании методик измерения выбросов». Министерством было разъяснено, в каких случаях допускается использование методики измерения концентраций загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны, для определения концентрации загрязняющих веществ на источниках выбросов и в атмосферном воздухе;
  • 28 марта - Письмо Росприроднадзора N ВС-10-02-36/6393 «Об исполнении нормативов утилизации путем термической обработки отходов». Росприроднадзор опубликовал пояснения об отличии утилизации отходов от их обезвреживания и почему нельзя исполнить нормативы утилизации отходов путем их обезвреживания.

 

Апрель

  • 13 апреля – Постановление Правительства РФ N 445 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде»;
  • 19 апреля - «Информация по вопросам образовавшейся переплаты по НВОС». Росприроднадзор разъяснил порядок действий плательщиков в случае переплаты за негативное воздействие на окружающую среду. Ведомство сообщило, что в настоящее время порядок возврата излишне уплаченных денежных средств за НВОС действующим законодательством не установлен;
  • 20 апреля - Письмо Росприроднадзора N АС-03-04-36/8244 «О применении перечней объектов НВОС при постановке на государственный учет». При рассмотрении заявок о постановке объектов НВОС на государственный учет необходимо руководствоваться утвержденными Правительством РФ критериями определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

 

Май

  • 20 мая - Постановление Правительства РФ N 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах». Обновлены правила санитарной безопасности в лесах. Правила устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

 

Июнь

  • 8 июня - зарегистрирован в Минюсте Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов». Данным приказом введен в силу новый ФККО, который начал действовать с 24.06.2017 года;
  • 14 июня -  Постановление Правительства РФ N 707 «О внесении изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре». Согласно нововведениям, с 1 октября 2017 года при проведении плановых проверок отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут использоваться проверочные листы с перечнем вопросов по соблюдению ими обязательных санитарно-эпидемиологических требований.

 

Июль

  • 11 июля – Письмо Росприроднадзора N АА-03-04-32/14988 «О разъяснениях по вопросам постановки объектов НВОС на государственный учет». Ведомство объяснило, что вопросы исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду не имеют прямой связи с определением объекта НВОС. Разъясняется, что критерии определения категории объекта НВОС утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029. Объект, не соответствующий критериям, не подлежит постановке на государственный учет в качестве объекта НВОС;
  • 14 июля - Постановление Правительства РФ N 841 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 182 и от 2 марта 2000 г. N 183». Был несколько изменен порядок установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов вредных веществ, за исключением радиоактивных;
  • 17 июля - Информационная справка Росприроднадзора к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 N 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в части использования проверочных листов). Природоохранное ведомство разъяснило порядок применения проверочных листов при проведении контрольно-надзорной деятельности;
  • 25 июля - Распоряжение Правительства РФ N 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается». Опубликованы виды отходов, которые нельзя захоранивать. С 1 января 2018 года запрещается захоронение 67 видов отходов, с 1 января 2019 года - 109 видов отходов, а с 1 января 2021 года - 182 вида отходов производства и потребления;
  • 27 июля - «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Установлен порядок осуществления Росприроднадзором плановых проверок с применением риск-ориентированного подхода. Периодичность проведения проверок юр. лиц и ИП устанавливается в зависимости от категории риска, присваиваемой территориальным органом Росприроднадзором на основании установленных критериев риска.

 

Август

  • 10 августа - Приказ Росстата N 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления». Ведомство обновило статистическую форму 2-ТП (отходы), по которой передаются сведения об образовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, действующая с отчета за 2017 год;
  • 16 августа – регистрация Приказа Ростехнадзора от 28.06.2017 N 233 «О внесении изменений в Методику разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, утвержденную приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2012 г. N 639»;
  • 29 августа - Письмо Росприроднадзора N АС-06-02-36/19116 «О применении коэффициентов». Ведомство дополнительно уведомляет о необходимости и порядке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением стимулирующих коэффициентов.

 

Сентябрь

  • 8 сентября – Постановление Правительства РФ N 1082 «О федеральной государственной информационной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования». Постановлением определяется структура и порядок функционирования федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования. С помощью системы возможно будет информировать о фактах негативного воздействия на окружающую среду.

 

Октябрь

  • 13 октября – Письмо Росприроднадзора N АС-10-01-36/22597 «О разъяснениях требований законодательства в области обращения с отходами». Документ направлен территориальным органам Росприроднадзора – им предназначена  обобщенная информация по результатам проведенной Генеральной прокуратурой РФ проверки соблюдения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

 

Ноябрь

  • 24 ноября – Письмо Росприроднадзора N АС-09-05-31/26010 «О государственной экологической экспертизе». В письме рассказаны особенности рассмотрения материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями);
  • 28 ноября – зарегистрирован Приказ Минприроды России от 04.08.2017 N 435 «Об утверждении критериев и срока категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке»;
  • 30 ноября - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 49. Были разъяснены некоторые вопросы применения природоохранного законодательства, устанавливающего обязанность по возмещению вреда окружающей среде.

 

Декабрь

  • 4 декабря – Информация Росприроднадзора об утверждении электронного формата "Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду". Описываются требования к составу и структуре данных в электронном виде, необходимых для проведения расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и оформления готовой отчетности;
  • 8 декабря - Письмо Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733 «О направлении информации». Ведомством разъяснен вопрос отнесения отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, к твердым коммунальным отходам.

 

Интересно? Мы можем присылать Вам на почту полезную информацию дважды в месяц.
Кроме этого, Вы бесплатно получите красивый и удобный календарь эколога на 2018 год!
Заполняя данную форму, Вы даете согласие на обработку персональных данных.