Проверки Росприроднадзора: что нужно знать

Росприроднадзор выполняет такие функции, как обнаружение и прекращение нарушений экологических норм. В этом материале обсудим все, что связано с проверками этого надзорного органа.

Проверки бывают плановыми и внеплановыми, регламентируются ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении надзорных мероприятий».

Плановые проводятся не чаще, чем раз в 3 года. Создается план за несколько месяцев до конца года, после этого согласовывается с территориальной прокуратурой.

План проверок на 2018 год есть в открытом доступе, поэтому к ним можно хорошо подготовиться.

Причины для плановых проверок:

оформление юр. лица;
окончание действия результатов предыдущей проверки;
начало деятельности юр. лица.

Причины для незапланированных проверок:

ранее было выдано предписание об исправлении ошибок. Истек срок, отпущенный на него;
распоряжение вышестоящего органа;
жалобы от любого лица.

Добавим, что незапланированная проверка подразумевает под собой ограниченную совокупность действий. В частности, проверка проводится в той области, где предположительно было допущено нарушение.

Сроки

Максимальный срок плановой проверки – 20 трудовых дней. Для выездных мероприятий следующие сроки:

50 часов - малые предприятия;
15 часов - микропредприятия.

Срок в 20 дней может быть увеличен, как правило, вследствие долгих экспертиз и исследований.

Направления, контролируемые Росприроднадзором

Геологические исследования, охрана недр и их правильная эксплуатация.
Наблюдение за отходами и охрана атмосферы.
Защита озер, морской среды.

Проверяемые документы

Учредительные документы.
Положение о назначении руководителя.
Доверенность.
Приказ о назначении работников, отвечающих за соблюдение природоохранных нормативных актов.
Документы о прохождении подготовки в области экологии.
Программа природоохранных мероприятий за последние 2 года.
Расчет платежей за неблагоприятное влияние на природу.
Отчетность по воздуху, отходам.
Первичная отчетность по защите воздуха.
Журналы учета стационарных источников, газоочистной, пылеулавливающей техники.
Нормативы по возможным выбросам в атмосферу.
Справка, подтверждающая, что на балансе компании имеются источники выбросов и газоочистная техника.
Паспорт на газоочистную технику.
Нормативы по образованиям отходов.
Отчетность о возникновении и размещении отходов.
Техотчеты.
Паспорт на опасные отходы.

Документы предоставляются в оригинале с подписью руководителя и печатью компании.

Подготовка к проверке

К плановой проверке надо подговиться заранее, лучше заказать экологический аудит для проверки всех нужных документов и для того, чтобы убедиться, что деятельность предприятия отвечает всем природоохранным нормам.

Предупреждение о внеплановой проверке приходит за сутки до проведения, то есть на подготовку у предприятия очень мало времени, но не стоит просто сидеть на месте!

Для успешного итога надо запомнить следующее:

проверить документы на ошибки;
предупредить юриста о предстоящем событии;
детально проверить все документы органов, в частности, удостоверение, приказ о проверке;
проверка должна осуществляться при представителе компании.

Результаты проверки

При обнаружении правонарушений формируются акт, предписания по их исправлению. Следующие действия зависят от серьезности экологического преступления. Может быть выписан штраф, а также, возможно, придется приостановить деятельности компании. Вторичные нарушения предполагают административное наказание.

Решение Росприроднадзора можно опровергнуть. Для этого в территориальный надзорный орган в течение 15 дней надо отправить аргументированное возражение. В суд подается иск с обоснованными возражениями и документы, которые свидетельствуют о позиции истца, штраф можно обжаловать в течение 10 дней.

Для избежания проблем с инспектором разговаривать надо вежливо, не надо лгать, в ходе проверки все равно он узнает правду.